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智能交通系统是信息技术与交通的有机结合，打破了传统信息系统的烟囱分割，建立了交通数据信息的整合、利用和共享，在信息安全和标准体系方面取得了新的进步。然而，智能交通建设不仅是系统结构的变化，也是建设理念的变化。
智能交通给整个交通行业带来了颠覆性的变化。系统建设需要与时俱进，从设计设备/设施到设计服务。制造商需要从销售设备到销售服务。建设理念从传统交通基础设施建设转向交通服务建设。
在以上整体框架系统中，体现了面向服务的设计理念。比如基础设施层实施基础设施即服务，应用支持平台建设实施平台即服务，基于大数据平台的智能应用层实施软件即服务，也是云计算平台、数据中心等智能交通系统建设的基本理念，这里就不赘述了。
贯彻数据是服务的设计理念，通过在线提供数据资源和能力，包括交通数据的整合管理、处理工具和综合利用。基于统一的交通数据，为内部提供统一的数据资源和数据处理工具支持，所有智能应用都使用相同的数据资源池，为外部提供统一的数据共享和交换服务支持。形成以交通数据为中心的智能交通数据服务系统。
从逻辑上讲，数据即服务可以分为两个层次:(1)数据+工具:数据由数据仓库管理，包括数据更新管理机制；工具是处理交通数据的工具，包括大数据、人工智能算法等。(2)数据服务:在此基础上，提供各个方面的数据支持服务，并在此基础上建立上层应用系统。
